西沱镇人民政府

关于印发《西沱镇2024年道路交通安全

应急预案》的通知

各村（社区）、机关各科室、镇辖相关单位：

经党委、政府同意，现将《西沱镇2024年道路交通安全应急预案》，请认真抓好贯彻执行。

（此件公开发布）

西沱镇2024年道路交通安全应急预案

为有效预防全镇道路交通安全事故发生，积极应对可能发生的较大及以上交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，现结合我镇实际，特制定本应急预案。

一、基本原则

（一）预防为主，常抓不懈。相关部门要对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范较大及以上事故发生。

（二）统一领导，协调联动。各村（居）委、镇属企事业单位要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村（居）委、镇属企事业单位应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

二、适用范围

本预案适用于我镇行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。

（一）特殊天气。雨雾冰雪恶劣天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。

（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。

（三）交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的重特大交通事故。

（四）其他情况。根据实际需要，全镇预案分为两级，镇政府制定的预案为一级预案；各村（居）委、镇属企事业单位制定的预案为二级预案。  

三、情况报告

（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话（73362110）向镇派出所报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话（7336351）向镇中心医院求救。镇派出所和镇中心医院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门或镇政府（值班电话73361218）报告。

（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村（居）委必须立即向当地镇政府报告。紧急情况下，可直接向镇长和驻村（居）委领导报告。

（三）镇政府办公室接到报告后，立即向镇长和分管领导报告。按照镇长或分管领导的指示，在最短时间内（规定时间内）将有关情况向县委、县政府报告，相关部门对口上报。

四、组织领导

    （一）应急组织体系

成立西沱镇道路交通安全应急指挥部（下称指挥部）。

总 指 挥：向剑华  党委书记

副总指挥：唐  剑  镇长

成员（单位）：镇政府各板块、派出所、公巡中队、中心医院及各村（居）委等部门构成。

指挥部下设办公室，办公室设在平安法治板块，办公室主任由陈爱明同志担任。

    （二）应急指挥部主要职责

    统一指挥、协调本行政区域道路交通安全紧急情况应急处置工作，组织有关部门实施联合处置、救援；及时掌握道路交通安全紧急情况动态，按规定上报情况，完成上级交办的任务；统一部署道路交通安全事件的信息发布、消息报道及其它重要事项。

    （三）应急指挥部办公室主要职责

    随时掌握道路交通安全情况，提前预警，履行日常职守、信息汇总和综合协调职能，在道路交通安全紧急情况发生时，发挥指挥、协调作用，完成应急指挥部交办的其他任务。

（四）应急指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组和事故调查组。

1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由副镇长罗应满同志担任，成员由平安法治板块、党建统领板块相关工作人员组成。

2、事故抢险组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、恶劣气候条件下车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由镇派出所、综合执法大队组成，其职责：派出所主要负责交通管制、车辆疏导、维护治安等工作；平安法治板块人员主要负责路障清理、保障通行、事故抢险等工作。如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。

3、应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由政法书记杜贵洋同志担任，副组长由各村（居）委主任担任，成员由村（居）委小组组长组成。应急救援实行属地负责制，各村（居）委要相应成立事故救援小组、开展抢险救援。

4、医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由副镇长谭代槐同志担任，成员由民生服务板块、中心医院医护人员组成。

5、后勤保障组：主要职责是调集车辆运送现场所需物资、装备、药品，保障现场救援人员的饮食等。组长由宣统委员崔渝玮同志担任，成员由党建统领板块相关工作人员组成。 

6、善后处理组：主要职责是对死伤者家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好后事，消除各种因素。组长由副镇长文新晟同志担任，成员由经济发展板块工作人员组成。

7、事故调查组。主要负责协助上级部门做好事故调查处理工作。组长由副镇长罗应满同志担任，成员平安法治板块、派出所、公巡中队、事发地村（居）委相关人员组成。

在开展救护过程中，应注意组织协调好各种救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救护过程中发生次生意外事故。根据抢险救援的实际情况，指挥部可根据需要，对救援力量进行必要调整。

五、预案启动

（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。

（二）紧急情况发生后，各村（居）委、镇属企事业单位要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。　　

（三）启动一级预案由镇政府决定；启动二级预案由各村（居）委、各相关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成镇应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。

六、应急措施

（一）应急指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

（二）公安派出所、公巡中队要加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。

（三）镇中心医院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

（四）各村（居）委和镇属企事业单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

七、其他事项

（一）镇政府针对道路交通发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。

（二）加大路面控制力度。公巡中队要严格查处无证驾驶、酒后驾车、超速、超载等各种违法行为。平安法治板块执法队伍要严查我镇无牌三轮车，做好农村公路的养护及管理工作，确保道路交通安全。

（三）加强交通安全宣传。镇政府各板块、各村（居）委、相关企事业单位要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作中，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的工作。镇级各板块、各村（居）委、相关企事业单位有关部门要积极配合，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，动员全镇群众特别是司机积极主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。

（四）各村（居）委、各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村（居）委、本单位应急救援预案，并上报镇平安法治板块备案。

西沱镇党政办公室                          2024年1月15日印发